宁化县：“三三三”模式，全面推进林长制工作

　　宁化县是全国南方重点林区县，国家油茶产业发展重点县，省级森林县城，全省竹业发展重点县，林地面积278.6万亩，森林覆盖率75.09%。今年以来，宁化县强化森林资源管理，创新“三三三”模式，全面推进林长制工作。

　　一、强化三个保障，明晰“责任田”。一是强化组织领导。建立县、乡、村三级林长体系，实行林长总负责、副林长分区负责，统筹推进林长制工作，明确林长263人、副林长160人，设立林长制公示牌228个。同时，成立县、乡、村林长办公室227个，配齐工作人员，负责林长制具体工作。二是强化制度保障。制定《关于全面推行林长制的工作方案》，完善林长制县级会议、信息公开、县级督查、工作考核、部门协作等五项配套制度，各乡镇结合实际制定相应配套制度，规范林长制工作有效运行。三是强化督查考核。充分发挥林长制督查考核“指挥棒”作用，将林长制工作纳入各乡镇年度目标责任制考核，制定林长制考核实施细则。注重过程监管，对护林员进行“月巡查、季督查、年考核”动态管理，激发各乡镇及护林员保护发展森林资源的积极性、主动性和创造性。

　　二、凝聚三种力量，奏响“大合唱”。一是林长靠前指挥。今年以来，县级林长组织召开林长会议2次，开展巡林9次，协调解决森林督查违法图斑整改、笋竹加工产业园选址建设、牙梳山省级自然保护区商标注册等难点问题。二是部门通力协作。明确19个县直协作部门工作职责，协作部门各确定1名科级领导及1名股级干部协助推进林长制工作。同时，建立司法护航协作机制，成立驻县林长办法官工作室、检察联络室、警长工作室，推行“生态司法+碳汇”机制，已制发林业碳票碳减排量1.03万吨，生态司法案件及林业行政处罚案件的被告人可通过购买碳票的方式，代履行恢复植被和林业生产条件、补种树木等相应法律责任。今年以来，共办理涉林诉讼案件11件、发出检察建议1份，移送涉林刑事案件5起。三是护林全域巡护。创新护林员“四化”管护机制，落实林地网格员（护林员）284人、网格区247个，实现生态林、天然林、商品林管护全覆盖。截至7月底，全县护林员巡山轨迹总里程达36.5万公里，平均每人每天约6公里、巡护2小时以上，一季度巡护合格率98%，二季度巡护合格率100%，今年2月，2人获评三明市2021年度“最美护林员”荣誉。

　　三、突出三项重点，打好“组合拳”。一是添绿用绿，厚植生态底色。截至7月底，宁化县完成植树造林1.44万亩、封山育林1.9万亩、森林抚育2.7万亩、松林改造提升4.2万亩、重点区位森林质量精准提升350亩，均已完成市级下达年度任务。实施现代竹业重点县项目，争取项目补助资金300万元，惠及12个乡（镇）32个村，建成丰产竹林示范片3210亩、竹林机耕路86公里、生物质燃料（电）烤笋房17座、竹林轨道搬运机单轨5条、轨道3600米、蓄水池14个。二是管绿复绿，筑牢生态屏障。抓实森林“三防”工作,全面建立基层林业执法“一带三”模式，现已分片区成立5个林业执法中队，今年以来共查处林业行政案件69起；注重林业有害生物防治，今年以来完成防治面积3.4万亩，宁化县依然保持在全市三个非松材线虫病疫区之一；创新建立森林防火网格化管理指挥体系，在重点林区设立视频监控及智能语音识别系统15套，发放森林防火宣传单10万份、发送森林防火短信20万条。三是活绿享绿，释放生态红利。大力发展林下经济产业，宁化县现有林下经济总面积43.3万亩，其中，安远镇七叶一枝花、水茜镇三叶青种植面积均达3千亩以上，规模位居省市前列。位于安远镇的跨村联建项目——海丰三叶青种植基地，现有60亩三叶青，四年后将达到成熟收获期，联建村有望获得30万元分红。同时，着力培育南岭清秋“森林+休闲旅居”、天鹅洞“森林+地磁”等一批特色森林康养品牌，二季度，宁化森林康养产业发展考核位列全市第一。乐野小镇、新田冰臼等5个森林人家通过三星级森林人家现场评审。