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宁化县:“三三三”模式,全面推进林长制工作

来源:宁化县林业局 余丹丹 张翠 发布时间:2022-08-18 16:50
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  宁化县是全国南方重点林区县,国家油茶产业发展重点县,省级森林县城,全省竹业发展重点县,林地面积278.6万亩,森林覆盖率75.09%。今年以来,宁化县强化森林资源管理,创新“三三三”模式,全面推进林长制工作。

  一、强化三个保障,明晰“责任田”。一是强化组织领导。建立县、乡、村三级林长体系,实行林长总负责、副林长分区负责,统筹推进林长制工作,明确林长263人、副林长160人,设立林长制公示牌228个。同时,成立县、乡、村林长办公室227个,配齐工作人员,负责林长制具体工作。二是强化制度保障。制定《关于全面推行林长制的工作方案》,完善林长制县级会议、信息公开、县级督查、工作考核、部门协作等五项配套制度,各乡镇结合实际制定相应配套制度,规范林长制工作有效运行。三是强化督查考核。充分发挥林长制督查考核“指挥棒”作用,将林长制工作纳入各乡镇年度目标责任制考核,制定林长制考核实施细则。注重过程监管,对护林员进行“月巡查、季督查、年考核”动态管理,激发各乡镇及护林员保护发展森林资源的积极性、主动性和创造性。

  二、凝聚三种力量,奏响“大合唱”。一是林长靠前指挥。今年以来,县级林长组织召开林长会议2次,开展巡林9次,协调解决森林督查违法图斑整改、笋竹加工产业园选址建设、牙梳山省级自然保护区商标注册等难点问题。二是部门通力协作。明确19个县直协作部门工作职责,协作部门各确定1名科级领导及1名股级干部协助推进林长制工作。同时,建立司法护航协作机制,成立驻县林长办法官工作室、检察联络室、警长工作室,推行“生态司法+碳汇”机制,已制发林业碳票碳减排量1.03万吨,生态司法案件及林业行政处罚案件的被告人可通过购买碳票的方式,代履行恢复植被和林业生产条件、补种树木等相应法律责任。今年以来,共办理涉林诉讼案件11件、发出检察建议1份,移送涉林刑事案件5起。三是护林全域巡护。创新护林员“四化”管护机制,落实林地网格员(护林员)284人、网格区247个,实现生态林、天然林、商品林管护全覆盖。截至7月底,全县护林员巡山轨迹总里程达36.5万公里,平均每人每天约6公里、巡护2小时以上,一季度巡护合格率98%,二季度巡护合格率100%,今年2月,2人获评三明市2021年度“最美护林员”荣誉。

  三、突出三项重点,打好“组合拳”。一是添绿用绿,厚植生态底色。截至7月底,宁化县完成植树造林1.44万亩、封山育林1.9万亩、森林抚育2.7万亩、松林改造提升4.2万亩、重点区位森林质量精准提升350亩,均已完成市级下达年度任务。实施现代竹业重点县项目,争取项目补助资金300万元,惠及12个乡(镇)32个村,建成丰产竹林示范片3210亩、竹林机耕路86公里、生物质燃料(电)烤笋房17座、竹林轨道搬运机单轨5条、轨道3600米、蓄水池14个。二是管绿复绿,筑牢生态屏障。抓实森林“三防”工作,全面建立基层林业执法“一带三”模式,现已分片区成立5个林业执法中队,今年以来共查处林业行政案件69起;注重林业有害生物防治,今年以来完成防治面积3.4万亩,宁化县依然保持在全市三个非松材线虫病疫区之一;创新建立森林防火网格化管理指挥体系,在重点林区设立视频监控及智能语音识别系统15套,发放森林防火宣传单10万份、发送森林防火短信20万条。三是活绿享绿,释放生态红利。大力发展林下经济产业,宁化县现有林下经济总面积43.3万亩,其中,安远镇七叶一枝花、水茜镇三叶青种植面积均达3千亩以上,规模位居省市前列。位于安远镇的跨村联建项目——海丰三叶青种植基地,现有60亩三叶青,四年后将达到成熟收获期,联建村有望获得30万元分红。同时,着力培育南岭清秋“森林+休闲旅居”、天鹅洞“森林+地磁”等一批特色森林康养品牌,二季度,宁化森林康养产业发展考核位列全市第一。乐野小镇、新田冰臼等5个森林人家通过三星级森林人家现场评审。

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