福建林业改革发展20年突出贡献个人 | 谢汝根

　　谢汝根同志典型事迹

　　谢汝根，男，汉族，1966年4月出生，沙县官庄国有林场场长、高级工程师。先后荣获“三明市绿化先进个人”“三明市劳动模范”“全省林业系统先进工作者”等荣誉称号。

　　他主动创新改革，积极探索实践，在校地合作、场村融合、成果推广、改革创新等方面成绩突出，得到国家、省、市、县主管部门的认可。特别是在沙县水南国有林场工作期间，推动林场以投资固定资产为主向以培育森林资源为主转变，探索林改向更深层次发展的办法。调任官庄国有林场期间，狠抓森林资源高效培育，使林场森林蓄积量由原有的128万立方米提高到现在的148.7万立方米。同时，积极创新“以场带村联户”模式，推动林改向更深更实的方向迈进，通过技术指导、精准施策等方式，带动林农高效培育森林资源，使集体林区林农大户一个轮伐期亩均增收3500元，破解了人民群众所盼“钱从哪里来，树要怎么砍，单家独户怎么办”等难题，得到林区广大林农的普遍认可，为国有林场改革发展及建和谐、创品牌、打特色、建制度等各项工作作出了较大贡献。官庄国有林场也先后获得“福建省五一劳动奖状”“全国绿化模范单位”“全国十佳林场”等荣誉称号。

既要让山“常青” 也要让山“生金”

　　“我是林二代，从呱呱坠地时就在绿水青山里……”当福建省沙县官庄国有林场场长谢汝根谈到对林业的选择与坚守时，他的内心有着述不完的情结。从幼时的耳濡目染，到如今的国有林场场长，谢汝根对父辈们用青春与汗水换来的绿水青山万分珍惜，也时刻努力践行着“绿水青山就是金山银山”理念，主动融入林改大潮，为助推乡村振兴注入绿色动力。

　　他与“林改”的不解之缘

　　“1984年我刚参加工作就被选调参与了林业“定山权、林权和划定自留山”的‘三定’工作，后来也被誉为“确权林改”的雏形……”在林业的岗位上一干就是38年的谢汝根高高瘦瘦，平易近人，他说从1984年参加“确权林改”开始，自己就与“林改”结下了不解之缘。

　　1984年，受父辈的熏陶，高中毕业后的谢汝根义无反顾地选择了前往宁化国有林场禾口管护站工作，并被选调参与了“三定”（定山权、林权和划定自留山）工作，半途接过这份工作的他通过无数次向老一辈同事的请教和学习，终于完成了林业历史上第一次完整的《山林权清册》《山林权属图》《插花山清册》（其中独立完成了2个乡镇三个行政村的‘三定’工作），这次的三定也为后来宁化县率先在全市顺利完成林权证发放奠定了良好的基础。

　　谢汝根说，当年全面发证完成后，有人发现：一些参与试点的地方把集体山林分下去之后，很快出现了承包的林农一夜之间把自留山上的树林全部砍光，一些村庄之间因分山不均、界限不明等引起纠纷时有发生。为了解决这一问题，1984-1987年，谢汝根参与了宁化县的筹建村级林业股东会工作。“其核心是分股不分山，分利不分林，同时，划出责任山，把责任山的权力下放到小组。”谢汝根回忆说，看到过去落到村集体口袋里的造林收益慢慢转变到了村民自己手里，村民们护林造林的积极性很快就被调动起来。“村级林业股东会”的模式创新，在很长一段时间里也深深地影响了此后的林改工作。

　　2003年，谢汝根调任明溪国有林场任职，刚上任他就开始参与了明溪县的“全面深化林改”和“确权换发证”工作。“那时候，明溪国有林场的林地在30个行政村的辖区内，没有村民理解，也没有村民支持，我们只能挨家挨户地去谈，把林权发证的优势和集体林分山到户、到组的细化管理以及今后的利害关系，摆在桌面上来谈……”谢汝根回忆说。经过他和同事们一年多不懈的努力，实现了明溪国有林场发证率100%，参与的林业改革村发证率超90%以上。证发下去了，也让林农们吃下了定心丸。

　　4年后，谢汝根调任将乐国有林场。面对林农对前一阶段的确权发证和历史划拨经营林地不理解，产生较大抵触情绪，一度影响了正常经营活动，谢汝根领着一班人，得到了6个乡镇支持，经过与近30个行政村的沟通协调，在更加明确产权关系的基础上，把将乐国有林场属集体林地的经营地改革创新了国有林场与村集体长短结合支付林地使用费的办法，“这个办法让村财每年有固定的收入，采伐时又有国家规定的收入，这些收入除集体留成外，部分可按人均分到各户，在一个阶段内实现了村财、林农都有收入。”谢汝根说。这个办法在一定程度上使集体林权改革逐步得到了完善提高，也确保场村、场地和谐发展。期间，谢汝根还牵头建成了北京林业大学（福建三明）南方实践基地，为后来北京林业大学申报国家长期实践基地奠定了基础。

　　他既让山“常青” 也让山“生金”

　　党的十八大以来，“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念深入人心，集体林权制度改革迎来了春天。2015年，时任沙县水南国有林场场长的谢汝根，主动融入沙县地方经济发展大局，并把林场工作重心转向发展森林资源上来，在沙县“三权分置”改革的基础上，探索创新租赁、合作造林、竞拍等方式，为林场增加森林面积8650亩，蓄积30378立方米，推动林场以投资固定资产为主向以培育森林资源为主转变，为沙县总结“四共一体”林改经验，巩固“三权分置”改革成果做了有益的探索与实践。

　　2016年，谢汝根被抽调兼职三明市森林资源整合组任组长，参与三明市金山林权流转经营有限公司的筹建工作，推动三明市林业投融资体制机制改革，并与各大商业银行探索涉林贷款项目创新。三明市金山林权流转经营有限公司的成立也开创了绿色金融在三明大地生根发芽，国家支持三明绿色贷款额度再创新高，包括“福林贷”“金林贷”“邮林贷”“支代宝”“林权按揭贷”“碳汇贷”等十多个涉林贷款品种，涉林贷款累计174亿元。同时，他参与的三明国家储备林建设项目，也为培育林业龙头企业和新一轮林业规模化、集约化经营，开辟了一条新的发展之路。

　　2017年，谢汝根调任沙县官庄国有林场，在他的带领下，沙县官庄国有林场继续探索实践“国有林场+”模式推动场村合作并创新“多元化”合作方式，并加以实践。在沙县总结“四共一体”的基础上，大胆创新合作造林模式，“由村集体向家庭林场经营大户，其他各类经营主体放开，走开门办场之路”。在他的牵头下，沙县官庄国有林场开始探索林票制度改革。

　　他牢记新嘱托 推动林改再出发

　　2021年3月23日，习近平总书记来到了沙县农村产权交易中心，听取集体林权制度改革的情况介绍后指出，三明集体林权制度改革探索很有意义，要坚持正确改革方向，尊重群众首创精神，积极稳妥推进集体林权制度创新，探索完善生态产品价值实现机制，力争实现新的突破。谢汝根和他的团队始终牢记习近平总书记的重要嘱托，围绕集体林权制度改革在新的发展阶段再出发，成效显著。

　　一年来，谢汝根带领沙县官庄国有林场参与创新省属国有林场激励绩效机制，进一步建立和完善国有林场绩效管理考评机制，极大地调动了广大干部职工的积极性；在巩固原有改革发展成果的基础上，继续发挥林场“专业的人做专业的事”的优势，通过以场带村联户的模式，创新推出“合作造林、托管经营、股份制经营、整村推进”等模式发展森林资源，实现林业规模化、集约化、真正实现高效培育森林资源。截至目前，合作面积累计达6.14万亩，发行林票2270万元，受益林农达2万余人。通过林场科学经营和高效培育在现有集体经营水平的基础上可增加生产率30%以上，亩均增收3500元，预计可增收2.15亿元。今年沙县官庄国有林场还牵头创建以“一核四区九基地”为功能结构布局的福建三明国家林业科技园区，争创“三明乡土树种培育国家林草科技推广转化基地”和“林场与种苗融合发展全国试点”，着重建立林业改革创新制度研发平台，为集体林权制度改革向更深层次迈进增添新的动能，为林区群众共享林业改革发展成果、推进乡村振兴作出新的贡献。

　　多年来，谢汝根所在的国有林场先后获得“福建省五一劳动奖状”“美丽林场”“全国绿色小康村”“全国绿化模范单位”“全国十佳林场”等荣誉称号，而他个人也先后获得“三明市劳动模范”“福建省场务公开民主管理先进个人”“全省林业系统先进工作者”等荣誉称号。这些荣誉都是他在林业工作中奋斗历程的见证，也是党和政府对谢汝根和他的团队为林业工作作出成绩的肯定。谢汝根说：“绿水青山就是金山银山。只要还在岗，我就要守在林业生产第一线，让山不仅能‘常青’，也让山能‘生金’。”