福建省林业局关于进一步加强松材线虫病疫木监管工作的通知

各市、县（区）林业主管部门，省国有林场发展中心，武夷山国家公园管理局：

为规范松材线虫病疫木除害处理，防止疫情扩散传播，更好地保护森林资源，根据《植物检疫条例》《福建省林业有害生物防治条例》等法规，结合《福建省林业局关于印发〈福建省松林改造提升技术要点（试行）〉的通知》（闽林〔2021〕5号）要求，现就进一步加强松材线虫病疫木采伐、运输和除害处理监管工作通知如下。

一、加强疫木采伐监管。在松材线虫病疫区，县级林业主管部门或乡镇林业站在采伐申请单位（个人）办理松树采伐审批手续时，应当以告知书（参考格式见附件1）的形式告知其采伐乡镇是否为疫点、疫木采伐时间、疫木除害和运输等特殊要求以及违法所承担的法律责任。疫木需运出山场除害处理的，县级林业主管部门或乡镇林业站必须建立疫木运输台账（参考格式见附件2），确保疫木运到指定的除害处理场（点）实施除害处理。采伐申请单位（个人）应指定专人负责山场疫木管理，对外承包采伐的，应将疫木管理和除害处理要求纳入承包合同，转交告知书或将上述特殊要求和法律责任告知承包者，并做好伐后山场的验收。

二、加强疫木运输监管。松材线虫病疫木须凭《检疫处理通知单》（参考格式见附件3，以下简称《通知单》）运至指定的除害处理场（点）实施除害处理。疫点乡镇的疫木运出山场时，应在疫木两端横断面喷红漆标志，疫木不得运往非疫点乡镇实施除害处理，也不得途经非疫点乡镇。

《通知单》由县级林业主管部门或乡镇林业站签发，一式三联。第一联随货同行，存除害处理场（点）；第二联（回执联）由除害处理场（点）签收盖章后由承运人或采伐业主带回交签发单位，与第三联（存根联）装订一起备查。签发单位凭原回执联签发下一次《通知单》，直至该除治山场疫木全部运完为止。

三、规范疫木除害处理。县级林业主管部门应根据疫木采伐实际，按照就地就近原则科学布设、依法指定除害处理场（点）。指定的除害处理场（点）应具备围墙（围栏等）、堆场、大门和门卫等基本条件，制定疫木除害处理管理措施（包括疫木除害处理承诺书、疫木除害处理管理制度、疫木堆头管理制度）；工艺流程须符合粉碎（粉碎物短粒径不超过1厘米）、削片（削片厚度不超过0.6厘米）、旋切或烧毁处理要求；建立疫木调入台账（参考格式见附件4），接受林业主管部门的监督检查；禁止擅自加工疫木板材，禁止调出未经除害处理的疫木。疫点乡镇和非疫点乡镇的疫木必须分区、标牌堆放。疫点乡镇的疫木（含加工剩余物）应当于媒介昆虫松墨天牛羽化前（3月底）全部除害处理完毕。

四、加强疫木管理检查。县级林业主管部门和乡镇林业站应当加强采伐山场和除害处理场（点）的检查指导。一要每月统计核对“两本台账”〔疫木运输台账和除害处理场（点）疫木调入台账〕，一旦发现数据不符，应及时查明原因，督促整改。二要检查是否落实管理制度，对指定的除害处理场（点）不按规定建立台账或不按时完成除害处理的，应下发限期整改通知书，整改不到位或存在违法违规行为的，除按有关规定处罚外，县级林业主管部门还可以取消其指定。三要加大疫情危害性宣传，在采伐山场周边的村庄张贴告示或发放传单，禁止农户捡拾、存放、处理疫木及其剩余物。四要强化检疫执法，严厉打击违法违规行为。发现擅自出售、收购、存放、处理、加工、利用以及调运疫木及其剩余物的应依法查处，构成犯罪的，依法移送司法机关查办。

五、严禁疫木套用非疫区检疫证运输。非疫区采伐的松木调出本行政区时，防治检疫机构应凭《产地检疫合格证》签发《植物检疫证书》，或根据调运单位（个人）提交的《森林植物检疫报检单》，经现场检疫（现场拍照确认）合格后签发《植物检疫证书》。禁止只开证、不核实、不检疫行为，杜绝疫区县的松木套用非疫区《植物检疫证书》调出。

六、其它要求

1.本《通知》只对调出采伐山场的松材线虫病疫木管理作出规定，山场未调出的疫木、伐桩以及直径大于1厘米的松枝桠除害处理按照有关规定执行。

2.附件1—4为参考格式，各设区市可结合本地实际制定相应的表格，供本辖区使用。

本通知自印发之日起施行，有效期5年。

附件：1.松材线虫病疫木采伐、运输管理告知书

    2.××年度××县（市、区）××乡镇疫木运输台账

    3.检疫处理通知单

    4.××县（市、区）××除害处理场（点）疫木调入台账

                                                          福建省林业局

                                                          2022年1月28日

附件1

松材线虫病疫木采伐、运输管理告知书

_{————————————————}（采伐申请单位或个人）：

松材线虫病是极具危险性和毁灭性的森林病害，是我国最为严重的林业检疫性有害生物。由于我县（市、区）是松材线虫病疫区，松林采伐、山场管理、松木运输和除害处理必须按法律法规等规定进行。为防止疫情扩散传播，维护您们的知情权益，现就松木采伐、运输有关事项告知如下：

1．采伐乡镇类型：采伐松疫木地点    乡（镇）属于（是、非）疫点乡镇。

2．采伐时间：疫点乡镇疫木采伐时间为当年的10月至翌年的3月，个别未完成采伐的小班，采伐必须在翌年10月开始至11月30日完成。非疫点乡镇且未出现不明原因枯死松树的小班可全年采伐。

3．采伐山场疫木除害处理要求：所有采伐山场的伐桩高度不超过5厘米。疫点乡镇采伐山场（含非疫点乡镇有枯死松树分布的采伐山场）直径超过1厘米的枝桠必须全部烧毁处理，枯死松树的伐桩必须剥皮并药物除害处理。采伐下的松木必须有专人看管。发现群众捡拾偷盗疫木、枝桠，应及时报告林业主管部门。

4．运输要求：疫木须凭《检疫处理通知单》运到指定的除害处理场（点），一车一单运输；疫点乡镇内的松木运出采伐山场必须在两端横断面喷涂红漆。

5．法律责任：不按要求采伐、运输疫木，或擅自捡拾、存放、处理、加工和利用疫木及其剩余物等，将视情节轻重，按照《福建省林业有害生物防治条例》给予最低一千元最高二十万元的处罚。造成松材线虫病疫情扩散或有扩散危险的，将移送司法机关，追究刑事责任。

6．本告知书一式两份，县级林业主管部门（乡镇林业站）和采伐申请单位（个人）各执一份。

采伐申请单位（个人）悉知上述内容，签字确认：

电话（手机）：            身份证号码：

                                                                   县级林业主管部门或乡镇林业站（盖章）

                                                                         年   月   日

附件2

××年度××县（市、区）××乡镇疫木运输台账

附件3

检疫处理通知单

松疫处〔　〕字第   　号

备注: 1.本通知单一车一单；2.本通知单一式三联，第一联随货同行存除害处理场（点），第二联回执联、第三联存根联存签发单位（县级林业主管部门或乡镇林业站）。

附件4

××县（市、区）××除害处理场（点）疫木调入台账