各设区市林业主管部门、平潭综合实验区资源生态局:
福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地。为深入贯彻落实习近平总书记关于“推动森林‘水库、钱库、粮库、碳库’更好联动”的重要论述,充分发挥森林“宝库”作用,巩固拓展绿水青山优势,切实抓好2026年造林绿化工作,经省政府同意,现就有关事项通知如下:
一、明确任务目标
以开展森林“四库”联动试点区建设为契机,围绕“五个林”建设重点,聚焦“五个联”核心要求,积极探索森林“四库”功能相互促进、协同增益的模式路径,充分发挥森林生态、经济、社会、文化等多种效益。2026年,全省造林绿化任务(详见附件):(1)开展植树造林70万亩,其中重点区域林相改善6万亩;(2)实施森林抚育200万亩、封山育林80万亩;(3)建设省级“互联网+全民义务植树”实践区200亩。各地要尽快分解任务,落实到具体山头地块。任务分解情况请于2026年1月30日前报省林业局备案。
二、推进重点工作
(一)持续开展林相改善。坚持造林复绿与林相改造并举,绿化与美化并重,久久为功,持续开展重点区域林相改善行动,协同发展“联动林”。按照由内而外提升、由近及远推进、由少到多积累、由点到面铺开的总体思路,结合松林改造、生态修复、乡村生态振兴等,大力推进干线两侧、江河两岸、城镇周边、沿海屏障、景区景点等重点区域森林景观提升,突出抓好省级财政森林“四库”联动林相改善示范奖补项目建设,按照“尽快成林、配套成景”的要求,挑好“位子”、选好“苗子”、干好“样子”、立好“牌子”,着力打造美丽林相。
(二)持续实施质量提升。立足南方丘陵山地特点,以“提质量、增效益”为核心,大力培育“用材林”,精准提升森林质量。坚持森林培育科学化、经营集约化、功能多样化、效益最大化,有序推进纯林和低效林改造,加大乡土珍贵阔叶树造林,打造一批珍贵用材树种和大径材示范基地。持续调整林分树种结构,促进森林正向演替。
(三)稳健发展丰产油茶。积极践行大食物观,持续推进丰产油茶林建设,挖掘壮大“食物林”。坚持良种加良法良技,加快低产油茶林改造,适度扩大种植规模,合理利用规划造林地、低效茶园、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地、房前屋后闲置地等各类适宜的非耕地国土资源种植油茶,扩大丰产油茶林面积。
(四)科学推进森林经营。坚持分类指导、分区施策,系统建设“蓄水林”“用材林”等,重点采取间伐修枝、择伐抚育、补植套种、封育改造等措施,调整林分密度与树种组成,修复退化林分,增强生态系统服务功能。加强未成林造林地、低质低效林等封育,推进沿海防护林建设,注重恢复和保护地带性森林植被群落,提升生物多样性和生态系统稳定性。
(五)创新开展高固碳营造林。以碳达峰碳中和为牵引,以巩固提高森林生态系统碳汇能力为目标,科学打造“固碳林”。创新开展乡土固碳树种固碳增汇林、人工针叶林经营固碳增汇林、水土流失治理固碳增汇林、竹林经营固碳增汇林建设,探索总结高效固碳增汇经营模式和关键技术,不断拓展林业碳汇价值实现渠道,巩固绿水青山优势,厚植金山银山潜力。
三、强化组织保障
2026年是实施“十五五”规划开局之年,各地要认真践行习近平生态文明思想,全面加强造林绿化工作领导,充分发挥组织指导和统筹协调作用,以林长制为抓手,落实部门绿化分工负责制,拓展社会参与造林绿化渠道,营造浓厚社会氛围。要合理安排公共财政投入造林绿化,完善造林绿化投入机制,统筹各类资金保障造林绿化需要。按照“政府主导、社会参与”的原则,省级财政补助植树造林面积22.382万亩、省级“互联网+全民义务植树”实践区180亩,带动全省完成年度造林绿化任务。要深入贯彻落实《中华人民共和国森林法》,组织各行各业和城乡居民造林绿化,按照规定完成迹地更新造林任务。坚决遏制耕地“非农化”、严格防止耕地“非粮化”,禁止违规占用耕地造林绿化。省林业局将制定造林绿化检查验收办法,组织开展造林绿化成果县级自查验收,确保全面完成年度任务,奋力打造美丽中国先行区。
附件:2026年全省造林绿化任务
福建省林业局
2025年12月22日
(此件主动公开)
附件
2026年全省造林绿化任务
单位:亩
|
单 位 |
植树造林 |
森林 抚育 |
封山育林 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
合 计 |
重点区域林相改善 |
丰产油茶林 建设 |
高固碳营造林 |
生物防火林带 |
珍贵用材树种造林 |
“互联网+全民义务植树”实践区 |
其它造林更新 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
小计 |
干线两侧 |
城镇周边 |
江河两岸 |
沿海屏障 |
新 造 丰 产 油 茶 林 |
低 产 油 茶 林 改 造 |
小 计 |
乡 土 固 碳 树 种 固 碳 增 汇 林 |
人 工 针 叶 林 经 营 固 碳 增 汇 林 |
水土流失治理固碳增汇林 |
竹林经营固碳增汇林 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
计 |
其中 |
新造 |
改造 |
新造 |
改造 |
新造 |
改造 |
新造 |
改造 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
新 造 |
改 造 |
小 计 |
其中景区景点 |
小计 |
其中景区景点 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
小计 |
其中: |
小计 |
其中: |
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|
省级以上风景名胜区 |
4A级以上旅游景区 |
省级以上风景名胜区 |
4A级以上旅游景区 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
序号 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
||||||||||||||||||||
|
合 计 |
700000 |
60000 |
40000 |
20000 |
14400 |
5720 |
1410 |
2100 |
7400 |
1750 |
715 |
435 |
9200 |
6490 |
9950 |
5060 |
6450 |
1050 |
16000 |
34000 |
12000 |
2700 |
5700 |
1000 |
2600 |
2000 |
100000 |
200 |
476000 |
2000000 |
800000 |
||||||||||||||||||||
|
南平市 |
102000 |
7800 |
5200 |
2600 |
2200 |
1740 |
1700 |
260 |
1300 |
600 |
3900 |
8410 |
1000 |
1000 |
20000 |
20 |
60890 |
386200 |
150000 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
三明市 |
123000 |
7000 |
4300 |
2700 |
1650 |
1000 |
1000 |
610 |
1200 |
2040 |
1500 |
4000 |
13600 |
1000 |
500 |
500 |
18000 |
20 |
79400 |
380000 |
148000 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
龙岩市 |
100000 |
8090 |
5070 |
3020 |
1000 |
500 |
500 |
1150 |
190 |
190 |
2070 |
570 |
2000 |
1300 |
1585 |
2700 |
1000 |
1000 |
8000 |
20 |
78625 |
281000 |
145000 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
漳州市 |
102000 |
4580 |
4000 |
580 |
1800 |
510 |
500 |
100 |
20 |
1800 |
300 |
50 |
1500 |
600 |
600 |
600 |
7000 |
20 |
87720 |
193000 |
78000 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
厦门市 |
780 |
80 |
30 |
50 |
30 |
50 |
100 |
20 |
600 |
4000 |
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|
单 位 |
植树造林 |
森林 抚育 |
封山育林 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
合 计 |
重点区域林相改善 |
丰产油茶林建设 |
高固碳营造林 |
生物防火林带 |
珍贵用材树种造林 |
“互联网 +全 民义 务植树” 实践 区 |
其它造林更新 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
小计 |
干线两侧 |
城镇周边 |
江河两岸 |
沿海屏障 |
新造丰产油茶林 |
低产油茶林改造 |
小计 |
乡土固碳树种固碳增汇林 |
人工针叶林经营固碳增汇林 |
水土流失治理固碳增汇林 |
竹林经营固碳增汇林 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
计 |
其中 |
新造 |
改造 |
新造 |
改造 |
新造 |
改造 |
新 造 |
改 造 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
新 造 |
改 造 |
小 计 |
其中景区景点 |
小计 |
其中景区景点 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
小计 |
其中: |
小计 |
其中: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
省级以上风景名胜区 |
4A级以上旅游景区 |
省级以上风景名胜区 |
4A级以上旅游景区 |
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|
序号 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
||||||||||||||||||||
|
泉州市 |
58000 |
5850 |
3000 |
2850 |
700 |
400 |
400 |
2100 |
2650 |
200 |
200 |
2000 |
3500 |
600 |
600 |
1555 |
8000 |
20 |
36495 |
133000 |
72000 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
莆田市 |
17100 |
4000 |
3400 |
600 |
400 |
400 |
200 |
200 |
200 |
3000 |
500 |
600 |
600 |
5000 |
20 |
7000 |
38000 |
15000 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
福州市 |
29000 |
6280 |
3500 |
2780 |
1800 |
800 |
200 |
600 |
1380 |
700 |
600 |
100 |
1000 |
1000 |
700 |
400 |
2000 |
4800 |
600 |
600 |
4000 |
20 |
11320 |
130000 |
72000 |
||||||||||||||||||||||||||
|
宁德市 |
61500 |
8020 |
6000 |
2020 |
2450 |
450 |
1220 |
400 |
300 |
3150 |
500 |
300 |
600 |
600 |
300 |
4000 |
20 |
48280 |
187000 |
90000 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
平潭 |
800 |
800 |
800 |
100 |
100 |
200 |
500 |
800 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
国有 林场 |
105820 |
7500 |
5500 |
2000 |
2400 |
2170 |
810 |
1100 |
260 |
115 |
145 |
1190 |
340 |
1910 |
560 |
215 |
390 |
6000 |
4000 |
2000 |
45 |
26000 |
20 |
65670 |
267000 |
30000 |
|||||||||||||||||||||||||
注:序号1=序号2+19+20+21+26+27+29,序号2=序号3+4,序号3=序号5+13+15+17,序号4=序号9+14+16+18,序号21=序号22+23+24+25。
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