福建省林业局关于省政协十三届一次会议1006号提案的答复

省工商联：

　　《关于培育我省绿色经济新增长点的建议》（1006号）收悉。现答复如下：

　　近年来，我局深入贯彻习近平生态文明思想，持续深化集体林权制度改革，大力发展林业碳汇，拓宽“绿水青山”转化“金山银山”通道，为我省培育绿色经济新增长点作出林业贡献。

　　一、构建林业碳汇计量监测体系。组织开展全省林业碳汇专项调查，选取430个森林样地，构建了我省林业碳汇计量监测体系。依托省林规院挂牌成立“福建林业碳汇计量监测中心”，负责林业碳汇项目申报材料的初审和外业核查，明确省林科院作为技术支撑单位，负责林业碳汇计量监测体系建设。

　　二、林业碳汇金融创新突破。积极协调金融机构加强林业碳汇贷款、保险等产品创新。2021年，顺昌县国有林场与银行签订林业碳汇质押贷款和远期约定回购协议，创新林业碳汇收益权质押贷款新模式，获得银行2000万元贷款，将乐县等也开展了林业碳汇收益权质押贷款业务。龙岩市新罗区创新林业碳汇保险产品，推出林业碳汇指数保险，由承保公司提供碳汇损失风险保障，创新森林固碳能力修复机制。

　　三、推广“森林生态银行”经验。积极指导南平市推广顺昌“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营模式，搭建资源开发运营管理平台，将分散、零碎的林业资源规模化整合，让林农获得长期持续稳定收益。目前，该模式已推广至南平全市10个县（市、区）和1个省属国有林场，合作经营模式涉及林地面积达9.69万亩，并入选国家生态文明试验区典型经验向全国推广。

　　四、加强碳汇领域高层次人才引进。目前全国尚未有双碳相关专业的毕业生。现有毕业生中专业背景与林业双碳联系紧密的主要是生态学、森林经理学和森林培育3个专业。我局通过拓宽招录渠道，引进碳汇领域高层次人才，优化人才结构。2022年，分别通过“双向选择”方式接收生态学博士选调生1名，通过公务员考录招收森林培育硕士研究生1名，通过事业单位公开招聘招收森林经理学硕士研究生1名。2023年，将继续通过事业单位公开招聘工作人员和公开招聘博士研究生等方式引进双碳领域背景人才，加强人才队伍建设。

　　五、加强林业碳汇专题培训。始终高度重视碳汇专题培训工作，特别是2021年《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》印发后，我局面向全省先后举办了“加快林业碳汇发展暨县级林长专题培训班”、“林业碳中和暨营造林管理技术培训班”，2023年还计划举办“福建省林业应对气候变化和碳汇管理培训班”。与此同时，选派人员参加国家林草局、碳汇基金会举办的全国培训班，学习林业碳汇开发、交易等知识，提高林业碳汇管理能力。

　　下一步，我局将深入贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，启动我省第二次林业碳汇专项调查，摸清资源现状，分析碳汇项目开发潜力。继续指导南平市推广“森林生态银行”做法，拓宽“两山”转化途径，促进林农增收致富。创新培训形式，组织开展形式多样的林业碳汇专题培训，拓展培训覆盖面，努力提升林业碳汇的社会参与度。

　　领导署名：王智桢  王宜美

　　联 系 人：计划财务处  蔡诗钗

　　联系电话：0591-87853488

　　福建省林业局               

　　2023年6月24日