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全省造林绿化情况通报(2011年2月6日)

来源:福建省林业厅 发布时间:2011-02-06 14:51
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       1月 8日全省造林绿化现场会在福鼎市召开之后,各地及时召开各种形式的现场推进会、调度汇报会、督查点评会,学习推广福鼎市的工作经验,采取有效措施,扎实推进林地、苗木准备工作。现将一个月来有关情况通报如下:
       一、进展情况
       截止 2月5日,全省已落实造林地面积667.5万亩,占总任务650万亩的102.7%;已落实业主面积663.3万亩,占总任务数的102%;完成林地清理601万亩,占总任务数的92.5%;完成整地挖穴486.4万亩,占总任务数的74.8%。平潭综合实验区、大田县、闽侯县、仙游县造林地落实超省下达任务1万亩以上。平潭综合实验区、延平、邵武、武夷山、建瓯、建阳、顺昌、浦城、光泽、松溪、政和、三元、梅列、明溪、宁化、清流、大田、尤溪、将乐、泰宁、芗城、南靖、长泰、永春、南安、洛江、丰泽、鲤城、晋江、台商投资区、周宁、福鼎32个县(市、区)全面完成林地清理任务。梅列、明溪、芗城、鲤城全面完成整地挖穴任务。延平、邵武、武夷山、建瓯、建阳、顺昌、浦城、光泽、松溪、政和、三元、宁化、清流、永安、大田、尤溪、沙县、将乐、泰宁、长汀、武平、漳州开发区、永春、南安、洛江、丰泽、台商投资区、屏南、周宁、福安、福鼎31个县(市、区)完成整地挖穴任务80%以上。
       但从总的情况看,全省进展不平衡,一些地方林地准备工作偏慢,新罗、上杭、连城、梅花山自然保护区、同安、翔安、惠安、闽清、寿宁 9个县(区)造林业主还没有完全落实;梅花山、海沧、同安、翔安、罗源、长乐6个县(市、区)的林地清理任务尚未完成60%;梅花山、集美、海沧、同安、翔安、仓山、长乐、平潭8个县(市、区)的整地挖穴任务尚未完成40%。(详见附表)
       全省已备有苗木 10.54亿株。目前,仍有22个县(市、区)缺口苗木共1065万株,其中,缺口100万株以上的有云霄、诏安两个县。
       二、工作亮点
       各地在推进造林绿化过程中,创新机制,亮点频现。
       南平市:延平区政府对乡镇(街道)及其党政一把手收取造林绿化抵押金(单位 1~3万元,个人1000~3000元),按照完成任务情况兑现奖惩。邵武市组织林业技术人员,与业主一道深入山场逐片开展设计,全市共举办技术培训46场次,培训3000多人次;调处林地纠纷28起,使5793亩林地业主得到了落实。光泽县推广村委会与造林公司签订合同合作造林模式,如止马镇的“光泽鑫旺林业有限公司”,今年开展合作造林8000多亩。
       三明市:全市共成立 64支造林绿化督导组、127支包乡镇工作组、1273支包村挂点组,选派3589名干部和专业技术人员,深入乡(镇)、村开展督促检查和技术服务。大田县造林任务由省市下达的19.7万亩调增至24.6万亩,是自我加压、调增任务最多的县。清流县林畲乡向阳村采取预缴造林保证金、分块抽签的办法,每人缴纳200-500元保证金,以解决业主无法落实的难题。建宁县组织县、乡、村领导与江西省协商,解决了里心镇3904亩省际边界造林山场权属纠纷问题。
       龙岩市:上杭县每个乡镇营建 300—500亩造林绿化示范片。连城县推广承包造林方式,全县组建19个造林工程队承包造林4.7万亩,发动林业企业承包造林2.4万亩,合计占全县造林任务的91.8%。永定县积极发动社会捐资,市人大代表简平祥个人捐款达10万元。漳平市举办“开展植树造林,建设森林漳平”文艺晚会,为推进造林绿化营造良好氛围。
       漳州市:将造林绿化工作列入全市“五大战役”民生工程,实施时间节点管理,在 4个重点县(平和、漳浦、云霄和诏安)轮流召开现场会;通过在《闽南日报》刊登各县(市、区)山上造林“作战图”和非规划林地造林分布图,向市、县、乡、村四级领导发送1万份以“绿化漳州大地 建设森林城市”为主题的贺年卡,推动全市造林绿化。
       厦门市:市政府向各区政府及市直有关单位下达了造林绿化和创建国家森林城市责任书,要求把造林绿化任务的落实与创建国家森林城市、推进“四绿”工程建设结合起来,同时全面提高造林绿化标准。
       泉州市:泉港区以每亩每年 1200元的租金向群众租地造林4500亩。晋江市积极发动社会各界认捐认建,全市企业界投入造林绿化资金近5000万元,相继建成8个森林公园,占地面积1525.8亩。永春县落实2011年造林资金7471.5万元,配套资金比例达1:1:10。惠安县强化奖惩措施,对在规定时间内没能完成任务的单位,取消评先评优资格,并对后三名分别罚30、20、10万元。
       莆田市:仙游县造林绿化任务由省市下达 8.5万亩调增到9.5万亩,突出抓好重点区域的造林绿化,全力打造百里绿色走廊、百所绿色校园、百个绿色企业。
       福州市:长乐市将国际机场森林通道工程分成 9个标段,聘请监理单位全过程监管,并建立了由市委、市政府领导直接负责的“一周一通报、两周一例会”制度。闽侯县造林绿化任务由省市下达16.22万亩调增至17.5万亩,建立了“两挂两明”的造林绿化负责制,“两挂”即县领导挂钩乡镇、县直部门挂钩重点村,“两明”即明确了造林业主、树种和林地清理、整地挖穴、植树造林的时限,也明确了包乡镇领导、包村干部、包片干部。闽清县委、县政府把造林绿化列入绩效考评一项重要内容,对未完成任务的村,扣发村主干年工资的30%。
       宁德市:福安市造林资金除省、市补助外,其余全部由市本级财政解决;各乡镇共组织 83个工程队1600多人,负责对无法落实业主的造林地块进行造林;全面推行机械化造林和质量监理,以保证造林成效。古田、屏南、霞浦县党政主要领导带队检查各乡镇造林绿化工作,县委书记对进度差的乡镇领导进行约谈,县政府通过县电视台通报造林进展情况。
       平潭综合实验区:全区召开造林绿化动员部署会,落实责任制,把退耕租地造林和抛荒地造林作为 2011年造林绿化的重点,目前已落实退耕租地和抛荒地5612亩。
       三、下一步措施
       一年之计在于春。当前已进入植树造林的黄金季节。林时稍纵即逝。各地一定要抢抓时间,加快进度,不误林时。
       (一)全面加快造林绿化进度。各地要充分利用春节农民工返乡的有利时机,迅速组织劳力上山造林,要千方百计确保 3月底完成70%、6月份完成100%造林绿化任务。要按照“五天一调度、十天一通报”的要求,及时开展进度统计通报。2月份以后,调度工作的重点由落实造林地和造林业主,转为完成整地挖穴和植苗造林的进度统计。各级政府和有关部门要定期开展造林绿化的督促检查和通报点评,以激励先进、鞭策后进。
       (二)狠抓造林绿化质量监管。质量是造林绿化的生命线,是确保本次造林到 2013年能进入计算森林覆盖率的前提和保证。各地要严格按照《福建省造林技术规程》和《2011年全省造林绿化检查验收办法》的规定,采取工程化管理手段,强化从种苗、整地、挖穴、基肥、种植到幼林抚育全过程质量监管,加强技术指导,确保造一片、活一片、成一片。要按照“四绿”工程大苗化、树种多样化、品种珍贵化、色彩季相化、林分高质化、效益最大化的“六化”要求,多用绿化大苗、多建城市片林、多种珍贵树种、多造混交林、多增加林分色彩,以优化树种林种结构,提高森林的综合效益。要注意防范可能出现的倒春寒,把灾害可能造成的损失降低到最小程度。要典型带动,重点抓好森林通道示范段、森林城市示范点、“三沿一环”造林绿化示范片等建设,通过典型示范,辐射带动面上造林绿化工作。
       (三)扎实推进“四绿”工程建设。各级政府要科学编制“四绿”工程建设规划,全面总结 2010年建设成效,精心制定2011年度实施方案。省直有关部门要明确责任,强化措施,完成好本部门所承担的造林绿化任务。根据省政府要求,省绿委将于2月份至3月份上旬,会同省直有关部门开展2010年度“四绿”工程考评工作。
       (四)深入开展全民义务植树月活动。今年是国际森林年,又是开展全民义务植树运动 30周年。各地要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体,广泛宣传发动,使森林进城、入村、上路的意识深入民心,进一步营造全党动员、全民参与造林绿化的良好氛围。今年的义务植树活动月活动要与全省650万亩造林绿化相结合,与“四绿”工程建设相结合,各地要提前谋划,创新义务植树实现形式,让党政军民共同参与,广泛开展林木认建认养活动,提高义务植树尽责率。
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