“四库”联动 | 南靖县森林“四库”联动试点区实施方案（主要内容）

（一）森林生态系统协同发展工程。以“以林蓄水、以水养林”为导向，实施林水共生生态修复，重点打造九龙江西溪南靖段沿岸森林生态修复项目，同步推进森林抚育工作，保护和恢复水源涵养地周边的森林植被与湿地植被。探索“碳库+粮库+水库”多元协同模式，开展林相改造，建设多功能国家储备林，推动纯林向混交林、复层林转变。到2030年，计划完成造林更新4.5万亩（其中完成公路、水域沿线改造2000亩；培育乡土树种混交林3000亩），封山育林5万亩，森林抚育9万亩；新增国家储备林5万亩，实现重点生态区位商品林赎买及公益林调整5000亩。

（二）竹产业高质量发展工程。充分发挥“南靖县笋竹产业协会”作用，借助金竹竹业“国际竹藤中心专家工作站”，共建“国家以竹代塑创新研究院竹新材料科创应用中心”，推动“以竹代塑”产品在国内外广泛应用；加快全竹产业转型升级，建设高产笋竹基地，推广FSC认证和竹下复合种植，推动加工企业集聚和技改升级，延伸笋竹精深加工产业链，打造竹文旅、竹康养新业态。至2030年，竹林面积稳定在53.34万亩以上，完成低产竹林改造5000亩，全产业链产值达100亿元。

（三）花卉产业振兴富民工程。与中国花卉协会兰花分会开展战略合作，与福建农林大学共建南靖兰花产业研究院，聘请中国花卉协会兰花分会为南靖墨兰、建兰生产技术规程及盆花质量等级制定全国标准。依托省林业科技试验中心，持续开展太空育种和基因工程育种，建立兰科植物组培快繁中心。加强保护国家地理标志“南靖兰花”集体商标跨部门协同联动，深化“党建+产业链”模式，持续推进南靖闽台农业融合发展（兰花）产业园和台湾农民创业园建设，积极申报省级花卉产业项目，加快兰花电商产业园建设运营，发展生态旅游与庭院经济，开发“土楼兰韵”系列文创产品，完善冷链物流配套，实现鲜切花从采摘到发货48小时内直达全国主要市场。至2030年，花卉全产业链产值实现110亿元。

（四）林下经济示范建设工程。规划建设“南靖县林下经济示范县”项目13万亩，总投资4.98亿元，建设标准化林下经济示范基地，配套水、电、通信等基础设施、防火道、康养步道、管理用房及智能化监测管理平台，培育林下经济示范点和示范基地。依托“中国金线莲之乡”品牌，发展林药、林菌等特色产业。培育新型经营主体，完善“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”的产业化体系。至2030年，林下经济全产业链产值突破22亿元，面积突破60.8万亩。

（五）森林旅游提质增效工程。提升森林康养基地服务能力，探索“森林步道+资源”“+经济”“+服务”的生态价值转化新路径，到2030年，新建森林步道20公里。推进“森林+”多业态融合，打造一批林旅融合综合体，到2030年，森林康养场所环境质量和服务品质建设得到显著提升。

（六）“四库”安全保障工程。构建“智慧林业”监测体系，至2030年，规划新建森林防火应急道路约300公里；森林有害成灾率控制在1.5‰以下，无公害防治率达85%以上。创新“司法保障+行政监管+科技护航”三位一体古树名木协同保护机制，开展古树名木全国普查试点工作，结合南靖四个福建最美古树群、红花香椿树王、全国十大最美古榕树等，推出古树名木特色旅游研学路线。严格加强天然林保护修复，对具有固碳潜力的人工幼、中、近熟林及竹林，实施更替改造、抚育改造等措施，推动“碳库”稳步增加，开展年度碳汇监测与核查，确保存量不下降，优先在国有林场和集中连片集体林开发碳汇项目，到2030年实现核证自愿减排量年均10万吨的目标。

（七）林权制度改革工程。深入推进“三多”改革、“三票”融合、五项机制的“335”工作模式，继续推进林地确权登记工作，进一步放活林地经营权、人工商品林采伐管理制度，鼓励社会主体组建林业专业合作社、家庭林场、民营林场等新型林业经营主体，引进先进适用的林业生产设备，加强基础设施道路建设，建设林区配套喷灌设施，为林业生产提供坚实保障。至2030年，计划培育新型林业经营主体20家。

为确保森林“四库”联动试点区建设工作统筹推进，组建成立由县政府主要负责同志为组长的南靖县森林“四库”联动试点区建设工作专班，负责全县试点工作的领导协调。各级各部门要强化协作联动，积极争取资金支持，打造一批资源培育、林产加工、森林康养、森林旅游等方面的示范样本，同时加强试点政策宣传引导，及时总结提炼可复制、可借鉴的“南靖经验”，为全省森林“四库”联动试点建设贡献南靖力量。