“四库”联动典型案例 | 宁德：“五联”聚势能 “四库”兴山海

一、远近联动塑屏障，

涵山蓄水，筑牢生态水库

坚持远山提质、近山添彩，统筹全域森林生态系统修复，不断增强水源涵养、水土保持核心功能。一是远山提质固本，夯实生态基底。扎实推进闽东森林城市群（2026—2035年）建设，重点聚焦鹫峰山、洞宫山等核心生态屏障区，持续优化林分结构、修复森林生态功能。试点区建设以来，稳步实施闽西北山地丘陵生物多样性保护项目面积24.6万亩；完成植树造林18.3万亩；森林质量精准提升39.4万亩；森林修复1.5万亩，生态功能持续增强。二是近山添彩增韵，提升景观风貌。聚焦城郊近山、廊道沿线提质增色，实施森林“四库”联动林相改善示范奖补项目，编制《宁德市森林“四库”联动试点区建设花化彩化树种参考名录》，推进花化彩化景观建设。2025年以来，累计实施以花化彩化为主的重点区域林相改善面积1.7万亩，山海协作景观廊道150公里。三是全域涵养水土，强化系统治理。同步抓好水土流失综合治理、生态公益林管护、生物栖息地保护。2025年以来，完成两栖宁德市滨海湿地鸟类及交溪等流域爬行动物调查，实施水土流失治理面积27.3万亩，全市累计建设省级生态定位监测站、森林资源智慧监测标准化示范区1个，林业无人机机场82个，构建山海贯通的生态安全屏障。

二、前后联动通全链，

兴业富民，激活增收钱库

打通资源培育、生产加工、品牌营销完整产业链，持续提升林业产业综合效益，推动生态资源稳定转化为群众收益。一是前端重视资源培育。聚焦森林可持续经营利用，大力推进良种基地和省级保障性苗圃建设，持续推进种质资源收集及开发应用项目，年供优质苗木300万株以上，成功筛选适合宁德市的性状优良的闽杂优22、闽杂优20等11种油茶主栽品种。二是中端推动加工增值。聚焦林业产业链中端提质增效，大力推进竹木、林下产品标准化精深加工，推进“林下经济标准地”建设，新建花卉设施7万平方米。注重发挥产业园区带动作用，屏南依托家居制造产业园等平台精准招商，新落地竹木家具加工规上企业产业项目7个、总投资14.16亿元，促进产业集聚发展、提质增值。三是后端打响区域品牌。持续培育区域公用品牌和企业名优品牌，通过竹笋、茶油等森林食物相关食品安全标准30余项，筑牢品牌标准化支撑。深入挖掘山海资源特色，持续做大柘荣国家林下经济示范基地、福安“中国油茶之乡”、福鼎“中国栀子名市”等特色区域名片效应，依托各类展销会、文化旅游节、电商平台等渠道拓宽销路，持续提升宁德林产品市场竞争力。2025年以来，组织花卉企业参加国际国内花展7次，达成多肉、热带绿植意向订单近2000万元。

三、上下联动拓空间，

立体兴林，充盈生态粮库

深挖林地立体经营潜力，大力发展林下特色种养，丰富森林生态产品供给。一是实施笋竹食品产能增量行动。依托省级现代竹业重点县、市级现代农业示范园、绿竹标准化栽培示范等项目，持续打响福安“绿竹笋”、古田“马蹄笋”、周宁“小径竹”等森林食品品牌。2025年以来，累计建设丰产竹林1.85万亩，竹山便道462公里。二是实施林下经济特色增强行动。大力推广林下种养殖复合经营模式，形成“一县一品”特色的林下经济发展版图，实现区域优势互补。林下经济经营面积近170万亩，产值超50亿元。以“山海宁德 健康满格”品牌为引领，做大黄精、黄栀子、岗梅等道地中药材种植，打造闽东道地中药材产业集群。福鼎药用黄栀子占全国市场份额的70%以上。山苍子、茯苓种植面积居全省前列。三是实施木本粮油丰产增效行动。坚持良种+良法+良技，持续推进油茶提质、干果经济林，重振福安“油茶油”绿色油库产业。2025年以来，实施油茶提质增效1.85万亩，建成干果经济林1.6万亩、寿宁锥栗通过本地公共品牌“下乡的味道”，让深山“土货”成为当地乡村振兴和助农增收的“金果果”。

四、左右联动融山海，

聚能增汇，丰盈绿色碳库

合理规划不同林地空间、海陆生态资源协同布局，推动“五个林”耦合发展，促进各项生态功能互补协同，拓宽碳汇价值转化通道。一是强化管护培育多功能林。科学统筹全域林地资源保护，推动林种交错融合，避免单一林分功能割裂。实施推进宁德市森林火灾高风险区综合治理项目、中央财政林业有害生物防治项目等建设，完成高固碳营造林和生物防火林带实施面积1100亩。发布林长1号令、2号令，推进森林火灾、松材线虫病综合防控，降低生态受损带来的功能衰减，推动营造林全过程低碳管理，同步兼顾水源涵养、木材供给、林下产出、景观美化综合效能。二是山海协同打造标杆样板。联动山地森林与滨海湿地两大生态板块，霞浦红树林碳汇项目成为全国首个海洋领域全国温室气体自愿减排项目，填补我国海洋碳汇在CCER机制中的空白，项目创新引入蚂蚁森林、SEE基金会等社会资本参与滩涂治理，预计产生3.25万余吨二氧化碳减排量。其核算方法及监测计划等核心内容成为全国红树林CCER项目开发标准化技术范式。三是创新机制拓宽转化路径。持续探索“生态修复+碳汇”等森林多功能模式，在发展林下种养、竹木加工、生态研学等基础上，探索县域小型碳汇开发模式，落地周宁首笔碳中和林碳汇交易，涉及碳汇量858.67吨，碳汇出让总金额7万余元；推动市属国企能源公司与周宁、古田等签署合作协议，将生态优势持续转化为发展优势。

五、内外联动聚合力，

改革赋能，激活森林宝库

对内强化部门协同，对外链接市场、金融、科研、社会力量，推动“森林＋”多领域深度融合，激活森林“大宝库”巨大潜力。一是纵深推进林业改革。持续推进集体林权制度“三多”改革试点、国有林场改革等工作。探索通过林权流转、合作经营等方式开展场村合作，完成周宁仙风山、福鼎白茶两条示范精品线路建设。二是创新林业金融服务。积极向上争取省级以上专项资金与科技项目，与人行宁德分行、金融监管分局等部门出台《关于做好林票改革及金融支持的通知》，共同探索开发符合闽东特点的“福林票”产品，优化提升“林e贷”惠民功能，全市累计发放福林票70份，获批授信6200多万元。三是多元集聚发展动能。推动“森林+康养”“森林+旅游”等深度融合，创新推出地质研学、山海康养、生态休闲等多元文旅业态，重点推进古田森林观光康养旅游项目和柘荣鸳鸯草场生态旅游基础设施综合提升等工程，建成一批宁德特色森林康养示范项目，成功举办宁德世界地质公园文化旅游节以及各类赛事活动20余场。以黄振芳家庭林场真实事迹为原型的话剧《树魂》亮相2026年中国生态文化论坛。周宁县跻身同程旅游发布的2026国内避暑游“黑马”目的地前五名。