国家林草局联合中央改革办、中央政研室来闽专题调研集体林权制度改革

   

    11月30至12月4日，国家林草局总经济师兼发改司司长杨超、原国家林业局集体林权制度改革领导小组副组长黄建兴、中央政研室农村局二级巡视员谢子平、中央改革办协调局处长武聪光等一行来闽开展集体林权制度改革专题调研。省林业局局长陈照瑜、副局长林旭东等陪同调研。

    调研组一行实地考察了全国林改第一县龙岩市武平县、首个全国林业改革发展综合试点市三明市、全国林改百强县之一的南平市顺昌县。

     

  

    在武平县调研组一行实地考察了城厢镇牛畲里林场、云寨村森林人家、全国林改第一县陈列馆、全国林改策源地捷文村，在武平县召开座谈会，龙岩市政府、武平县作了有关集体林权制度改革工作情况的汇报，并就当前在林业改革发展中存在的问题与地方领导干部、林农代表进行了深入交流，广泛听取了意见建议。调研组充分肯定了龙岩市、武平县近年来在深化集体林权制度改革工作中取得的成绩。

    杨超指出：进一步推动和深化集体林权制度改革，是贯彻落实习近平总书记对福建林改和武平捷文村群众重要指示批示精神的实际行动，牢记习近平总书记的嘱托是我们共同的责任，我们一定要肩负起这一神圣的历史使命和政治担当，不辜负总书记的期望。武平作为全国林改第一县，在深化集体林权制度改革上要进一步进行大胆探索，勇于创新，继续为全国林改探路子、树标杆、作贡献。一要在落实“四权”上进一步探索，加快推进林业“三权分置”改革，进一步放活经营权、落实处置权，加快林权流转，推动林业规模经营，提高林业经营效益，增加林农收入。二要在服务林农上进一步做好文章，探索建立如何更好服务林农、服务林区、服务乡村振兴的机制体制，特别是要做好林权登记服务与林业管理的有机衔接，进一步明确不动产登记机构和林业部门的职责，更加方便服务林农。三要在产业发展上进一步提升，结合林业产业扶贫，出台相关扶持政策，培育更多林业经营主体参与发展绿色富民产业，真正让山绿起来、让林活起来、让民富起来。 

    

   在三明市调研组一行实地考察了福建和其昌竹业股份有限公司、永安市西洋镇森林经营样板基地、金盾森林资源管护有限公司、现代竹林科技园区、沙县林改馆、新园林业有限公司、高桥镇新桥村“四个共享”林地合作经营、夏茂镇梨树村“林票制”改革示范基地等，并召开座谈会，听取福建省、三明市、永安市、沙县关于集体林权制度改革情况汇报，与基层单位负责人和经营业主进行沟通交流，广泛听取了意见建议。 

   调研组充分肯定了福建省、三明市、永安市和沙县近年来在深化林业改革中取得的成绩，认为在省委、省政府的坚强领导下，各级党委、政府和林业主管部门，认真学习贯彻习近平生态文明思想，牢记总书记的嘱托，一任接着一任干，认真践行两山理论，坚定不移地推进集体林权制度改革，推进林业各个方面的发展，为全国探索了路子、积累了经验、做出了示范。特别是三明作为全国林改的策源地，改革不停步，创新不止步，持续推出林业金融改革、重点区位林赎买、林票制度等一系列改革，取得了丰硕的成果和巨大的成就。调研组希望三明市作为首个全国林业改革发展综合试点市，要谋划好改革方案，在试点的基础上，不等不靠，坚持以问题为导向，明确改革的目标、任务和措施，大胆创新、试点先行，继续为全国林业改革发展做出新的贡献。 

                       

    在顺昌县调研组一行首先参观了福建省升升木业有限公司，并与公司负责人进行座谈，了解竹木加工产业发展情况，随后实地考察了顺昌“森林生态银行”、“八闽楷模”省洋口国有林场，在顺昌县三松酒店召开座谈会，听取南平市、顺昌县政府作有关集体林权制度改革工作和林业产业发展情况的汇报，同时就当前在林业改革发展中存在的问题与地方领导干部、林农和加工企业代表进行深入交流，广泛听取了意见建议。调研组充分肯定了南平市、顺昌县近年来在深化集体林权制度改革工作中取得的成绩。 

    杨超指出：面对当前新形势、新任务、新要求，要进一步推动和深化集体林权制度改革，以实际行动贯彻落实习近平总书记对福建林改的重要指示批示精神，要把牢记习近平总书记的嘱托作为共同的责任，肩负起神圣的历史使命和政治担当。作为全国林改百强县之一的顺昌，在建立多主体、市场化的生态产品价值实现机制，努力实现林木林地资源多元化增值等方面大胆探索，勇于创新，成效突出。下一步要依托当地资源禀赋和生态优势，继续深化集体林权制度改革，在加快推进林业“三权分置”改革、服务林农、服务林区、提升产业发展上下功夫，作好林改“后半篇”文章，为持续推动深化林改配套改革和乡村振兴提供有力支撑。