- 索 引 号： FJ00126-0400-2011
- 文号：
- 发布机构： 福建省林业厅
- 生成日期： 2011-02-21
- 有效性： 有效
- 标题： 全省造林绿化进展专报(第三期)
- 内容概述：
全省造林绿化进展专报(第三期)
来源:福建省林业局
时间： 2011-02-21 15:05
截止
2月20日，全省已落实造林地面积669.9万亩，占总任务650万亩的103.1%；完成林地清理628.2万亩，占总任务数的96.6%；完成整地挖穴551.1万亩，占总任务数的84.8%；完成造林232.7万亩，占总任务数的35.8%。
从设区市比较看，在
整地挖穴方面，三明、南平完成任务均达
95%以上，分别为99.4%、98.6%；福州、漳州完成任务约60%～70%，分别为70.3%、60.2%；厦门、平潭完成任务低于35%，分别为31.2%、0.4%。造林进度方面，莆田、厦门、龙岩、漳州、平潭完成任务低于20%，其中漳州、平潭完成任务低于10%。
有
17个县（市、区）完成造林任务达到50%以上，分别为丰泽（90%）、大田（77.3%）、福安（68.1%）、寿宁（66.8%）、福鼎（66.3%）、晋江（66.3%）、将乐（64.5%）、屏南（63.2%）、松溪（61.3%）、柘荣（
60.5%）、漳州开发区（60.4%）、周宁（60.3%）、清流（56.1%）、永安（53.6%）、梅列（51.8%）、仓山（50%）、马尾（50%）。
存在问题：
一是一些县（市、区）工作进度偏慢。龙文、龙海、漳浦、云霄、东山、同安、翔安、安溪、仓山、晋安、罗源
11个县（市、区）的林地清理任务尚未完成80%；漳浦、集美、海沧、同安、翔安、平潭6个县（区）的整地挖穴任务尚未完成50%。个别县（市、区）领导不到位，宣传发动不到位，政策措施不到位，极个别地方还在观望。有的地方工作停留在表面上、数字上，没有认真落实到山头地块，没有有力地发动群众，组织劳力上山造林，季节一过，将难以保质保量完成造林绿化任务。二是个别地方造林质量堪忧。在调研和督查过程中，发现个别地方存在不合格苗木上山、整地挖穴规格不达标等现象，在林地清理、栽植、疏林地补植、新造林地管护上相当粗放，存在质量缺陷，反映了这些地方急于求成或应付任务的心理，也体现了监管和服务的不到位。
三是个别地方统计上报的数据存在“水分”。在调研和督查中，发现个别县统计上报的数据没有实事求是，或者没有进行逐个小班认真核实，疏林地与稀疏林分没有认真核查。一些县林业局上报的面积与乡镇统计数不符。
四是非规划林地分布零散，许多地方单块面积达不到
1亩，道路两侧种植的树木只有1排，达不到标准。
下一步工作措施：
（一）掀起造林新高潮。当前已进入造林的最佳季节，时间十分紧迫。今年的义务植树月活动将提前于
2月下旬举行，届时，各级党政领导将带头参加义务植树活动，通过举办一系列大型植树活动，形成上下联动、全民参与的良好氛围，进一步掀起植树造林新高潮。各地要抢抓时间，组织劳力上山造林，确保第一季度完成70%、6月份完成100%造林绿化任务。
（二）认真核实面积。各地要张挂“作战图”、进度表，完善内业档案，上报的进度要实事求是，要逐个小班开展核实，逐片造林地进行统计，有多少报多少，决不要编报数据。省、市、县有关部门要把核实面积当作当前督查工作的重点，重点核查“图、表、地”三者是否吻合，发现弄虚作假的，要追究调度人员的责任，并进行全省通报。
（三）狠抓造林质量。质量是造林绿化的生命线，是确保本次造林到
2013年能进入计算森林覆盖率的前提和保证。各地要把确保造林质量当做造林工作的重中之重来抓，要在保证质量的前提下完成造林任务。要采取工程化管理手段，严格把好作业设计关、苗木合格关、挖穴达标关、施足基肥关、幼林抚育关，确保造一片、活一片、成一片。要发挥广播、电视、报刊、网络及农村小学生的宣传作用，把造林技术传播到千家万户。
（四）强化督促检查。
3月份，省绿化委员会、省监察厅、省效能办和省林业厅将联合开展造林绿化专项督查。省人大常委会、省政协也将针对造林进度和质量加强监督。全省将着力做好三个层面的通报：一是按照“五天一调度、十天一通报”的要求，每十天向省、市、县三级党政主要领导、分管领导和林业局长通报各地造林进度；二是每月6日在《福建日报》上通报全省造林进展情况；三是针对个别县（市、区）存在的比较严重和突出的问题，专门通报。
（五）加强监管与服务。“十二五”期间，各地征占用林地与今年
650万亩造林任务完成情况挂钩，完成任务的县（市、区）先给予审批，没有完成任务的，待完成后再审批。2011年全省造林检查验收邀请国家林业局华东林业调查规划设计院组织实施，以保证公正性和权威性。省林业厅在选派78名机关干部到各市、县（区）开展为期一年的造林绿化工作指导的基础上，再抽调省林职院、省林科院、省林规院、省林业生态学校、三明林校、国有林场系统18名林业专业人员，组成专家服务团，赴有关设区市开展技术服务工作。各级林业部门要加强监管，主动服务，深入山头地块督促指导工作，全力协助抓好造林质量。
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