南平市、龙岩市林业局：

　　根据《国家林业和草原局关于下达生态保护支撑体系专项2019年中央预算内投资计划的通知》（林规发〔2019〕24号）,现将2019年森林防火和保护区中央预算内投资计划（详见附件）转下达你们，并提出如下要求：

　　一、严格投资方向。要严格执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》和中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关办公用房管理办法》的有关规定，全面停止新建党政机关楼堂馆所，禁止搭车建设楼堂馆所和办公用房，严禁以技术用房等名义建设办公用房，或者违反规定在技术业务用房中设置办公用房。

　　二、加强工程项目管理。要严格按照《全国森林防火规划（2016-2025年）》《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划（2001-2030年）》和国家林草局可行性研究报告批复的内容进行建设，确保建设项目前期工作质量，初步设计未经批复的不得开工建设。项目建设要严格执行项目法人责任制、合同制、招投标制和监理制。要坚持质量第一的原则，切实加强工程质量管理，确保工程效益。

　　三、强化中央预算内资金管理。根据国家发展改革委、财政部关于加强基本建设资金管理的要求，严格做到单独核算、专款专用。未经国家林草局批准，不得擅自调整计划、变更项目的建设内容、扩大或缩小建设规模。对计划执行中因建设条件发生变化而确需调整计划的，应按有关规定履行审批程序，经批准后方可实施。项目建成后，要进一步强化工程结算和竣工财务决算的时限要求，及时组织项目初步验收并申请开展竣工验收。

　　四、切实加强项目建设过程监管。项目建设单位要切实履行好投资计划执行和项目监管的主体责任，严格按批复组织项目建设。日常监管直接责任单位应建立工作机制，制定监管计划，严格落实项目投资计划执行和实施的日常监管直接责任。日常监管责任人应随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并及时向上级相关部门报告。

　　五、加强项目执行情况反馈。项目建设单位应于每月5日前将项目执行情况、投资完成情况、工程形象进度等数据及时报送我局日常监管直接责任单位及局计财处（联系人：黄昭明，联系电话：0591-88608188，电子邮箱：fjlyjc@163.com)

　　六、认真开展绩效管理。本批计划的总体绩效目标是：提高重点地区森林火灾综合防控能力，提升重点自然保护区保护管理能力（绩效目标表附后）。请加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。

　　请收到本通知后，抓紧下达投资计划，及时落实地方投资，抓紧组织项目实施，并将明细计划抄送我局。

　　附件：1.福建省2019年生态保护支撑体系专项中央预算内投资计划及任务清单下达表

　　      2.2019年生态保护支撑体系专项中央预算内投资计划绩效目标表

                                       　　福建省林业局

                                       　　2019年4月11日

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